唐山市顺利完成全市卫健住建系统安全生产巡查和综合监管督查

4月12日至18日，唐山市安委会对市卫健委、市住建局进行了安全生产巡查和综合监管督查。按照《唐山市党政领导干部安全生产责任制的实施意见》要求，此次巡查督查活动旨在督促全市卫健住建行业领域全面落实安全生产监管责任，有效解决制约安全生产工作突出问题，积极推进全市卫健和住建系统安全生产工作政策措施落实落地。

此次巡查督查工作以查问题、促整改、保安全为主要任务。重点检查了2019年以来市卫健委、市住建局领导及部门履职、重点工作推动、政策措施落实等情况，严查安全生产法律法规、方针政策、安全生产责任制落实情况，检验安全生产专项整治三年行动工作筹划和落实情况。此次巡查督查行动，共检查建筑施工企业7个，市住建局直属企业8家，市直医疗卫生单位7家，延伸巡查了遵化市、滦南县住建局安全生产工作和迁安市卫健局安全生产工作，分别与41名班子成员和部门领导谈话，检查发现各类问题和隐患276项，其中立查立改145项，限期整改131项，截止目前，市卫健委、市住建局对市安委会交办问题隐患已全部整改完毕。

通过组织安全生产巡查和综合监管督查让全市卫健和住建系统安全发展理念更加牢固，安全生产责任体系更加完善，安全生产责任更加明晰，有效地提高了全市卫健住建行业领域本质安全水平，为下步巡查督查积累了经验、蹚明了路子。

一是汇聚精兵强将，组建业务娴熟的巡查督查队伍。为了保证此次巡查督查工作扎实高效开展，市安委会经过精挑细选，由县级领导带队，抽调遵化市、迁安市、玉田县、迁西县应急管理局7名安全生产监管监察业务骨干，专门聘请了开滦集团、唐山热电2位安全管理岗位资深专家，邀请《河北安全生产》杂志社2名记者组成巡查督查组。本着“专业人干专业事”的原则，为满足专业技术需要，检查期间，市安委会从燃气、消防等部门引入专业力量，组成了一支集安全监察、业务培训、问题分析、技术指导、新闻宣传、舆论监督于一身的综合专业巡查督查队伍，为高效完成巡查督查工作奠定了基础。巡查督查组第一时间建立了微信联络群，每天在群内专题研究巡查督查所发现的问题和解决方案，积极建言献策，对深层次问题展开分析研究，共同探讨“治标又治本”的整改措施，以工代训，不断提升巡查督查人员业务素质，有效提高了巡查督查质量。

二是坚持问题导向，扎实开展巡查督查活动。巡查督查组在正式开展工作前召开座谈会，统一思想，明确标准，确定巡查督查行动的目的和意义，把积极发现问题、彻底解决问题作为工作目标。巡查督查组坚持“四不两直”，每到一地，不打官腔，不唱高调，了解受检单位基本情况后直接展开全方位巡查检查，从政府和企事业单位安全生产工作台账，到各级单位主要负责人的安全生产责任认知，再到企业和医疗建筑单位安全生产重要风险源管控及关键设备设施的运转情况。巡查督查组紧盯安全生产和应急管理工作的“软件”和“硬件”，不留余地、不留死角。

三是采取多种方式，确保巡查督查取得实际效果。巡查督查组在一周时间内，采取巡查谈话、听取汇报、查阅资料、暗查暗访、临时抽查、现场问答等方式，对全市卫健、住建系统相关下属企业、施工单位和医疗卫生单位进行了全面检查。与各单位主要负责人谈话，了解履职尽责情况，明确政府部门监管责任和安全生产工作发展方向；听取汇报，了解各受检单位基本情况；查阅各受检单位资料，找出档案资料不实、台帐数据不清等问题；暗查暗访和临时抽查，考查全市住建和卫健系统安全管理工作责任下沉力度和基础牢固程度，挖掘深层次问题和普遍性问题，保证巡查督查工作掷地有声，不走过场。

四是不忘初心本意，真心实意帮扶解决问题。巡查督查组每到一地，都要对受检单位进行“CT扫描式”安全检查，在检查中发现问题，分析原因，找出对策，既“铁面”督导，又热心帮扶。巡查过程中，遇到简单易改的问题，成员们当场指导被检单位立时立改；遇到较难处理的问题，巡查督查组记录在案，并经过讨论提出系统化、可行性高的整改方案，明确回访机制，要求各单位按照“五落实”要求整改；当被检单位提出疑问时，巡查督查组依据《安全生产法》《河北省安全生产条例》和相关法律法规，逐条逐项指出问题所在及其可能造成的事故风险，帮助受检单位充分认识隐患的危险性、学习正确规避风险的有效方法，有理有据查问题、苦口婆心讲道理、鞭辟入里做培训。巡查督查组始终坚持发现问题、解决问题、消除隐患的工作作风和认真态度受到了各受检单位的一致好评，推动巡查督查活动顺利完成。（转载自：唐山市应急管理局）

责任编辑：丁原