河北省唐山市曹妃甸区安全生产月推进安全宣传“五进”工作开展

大道之行，始于足下。2019年1月27日，曹妃甸区应急管理局正式挂牌成立，标志着曹妃甸应急管理事业迈入新征程。

全面履职第二年，曹妃甸争做省、市先行基层应急管理“试验田”，以第19个全国“安全生产月”为契机，积极推进应急管理事业改革发展向文化延伸，把安全宣传理念融入全区的建设、管理和服务之中，将安全文化“软实力”转变为“硬约束”，为今年这个“不一样的”安全生产月注入了新活力。

叫得响的“安全戏台”

早在2019年年底，曹妃甸应急管理局就开始下发《曹妃甸区安全生产宣传教育“五进”活动打造示范单位实施方案》文件，召开四 次专题调度和三次专题推进会，超前动员推进“五进”工作。

由于疫情形势的严峻性，今年的安全生产月被迫改变以往的宣传方式，加之时间紧迫，目标倒逼……这给曹妃甸应急局出了一个大难题。

“办法总比困难多”，于是，“到现场”“在开会”“去汇报”成为了曹妃甸应急局日常工作的“三部曲”。

经过一周的摸底调研，曹妃甸做出了一个大胆的决定：向市局申请将安全生产月启动仪式的主会场设在曹妃甸，作为今年安全宣传“五进”的第一站。

5月25日晚上7点40分，曹妃甸应急局郭丰松正在家里吃晚饭，突然接到科长刘思远电话，“赶快回局里，张书记和曹局要召集大家开会！”

放下电话，郭丰松立刻来到单位，才发现大家都到齐了。

副局长曹连江对即将开始的工作进行了布置，“由于今年疫情的特殊性，上级领导一直强调可能会取消线下活动，但是我们已经请示了市局，一旦有可能，就把启动仪式主会场设在咱们区。这是对咱们工作的认可，更是对咱们的高标准要求。虽然省里的最终方案还没有下来，但咱们要提前做好准备，随时作战。”

大家认真地记下工作要点，各部门还针对目前工作中存在的问题与张书记和曹局进行了充分沟通和交流，会议结束已是晚上9点10分。

5月26日，省里安全生产月方案终于“尘埃落定”：线上线下同步结合。曹连江迫不及待地又一次拨通了市局的电话，确定了任务，便立刻投入到紧张的工作中。此时，距离安全生产月启动还有仅仅5天时间。

首先是场地问题，曹连江陪同市局跑了首钢京唐、华润电力等好几家企业，查看地形、舞台效果，还要考虑到疫情期间人员防控等问题，最终将场地定在了三友俱乐部。

为配合今年“不一样”的安全生产月，市局创新采用网络直播的形式，还要和各分会场互动。这对高科技的要求也随之提高，补“钙”强体，突击补课，曹连江带头：筹备期间，全员无休，全力配合市局活动组委会工作，也要做好全区“五进”前期准备工作。

怎样才能让启动仪式“叫得响”呢？

除了配合市局的高科技，还要办出曹妃甸的特色。

那几日，曹连江手机从不离手，四处打电话给企业负责人，推荐特色节目。有时半夜醒来，都要看看有没有企业回复的最新消息。为了节省时间和人力，他开着自家车多方审核，看过一个节目就在随身小本上做好记录……终于精心筛选出了三友集团选送的快板和演讲，作为启动仪式的品牌节目。

除此之外，准备物料、联系到场人员、防疫要求、舞台搭建、网络调试……为确保在有限的时间内保质保量完成任务，市县两级铆足干劲，奋力一搏！

“请主会场和18个分会场的领导到主屏幕前，按下‘金’手印，线上共同启动‘安全生产月’活动！”2020年6月1日上午10点，伴随着全场的掌声，2020年唐山市“安全生产月”暨“安全生产凤凰行”活动在三友俱乐部大厅线上线下同步启动，“唐山应急管理”官微、“曹妃甸应急管理”官微、“曹妃甸应急”抖音同步直播，“安全生产大家谈”云课堂进行了首课开讲，现场签到墙上网友留言弹幕不断，全市共有20.7万人观看，受到了企事业单位的一致好评，也为曹妃甸安全宣传“五进”鸣了枪开了锣。

张祥瑞对全区的“五进”工作寄予厚望：“人民群众在哪儿，安全戏台就搭到哪儿。我们会多些‘沾泥土’‘带露珠’‘冒热气’，让听者醉其中、认其理，形成全民认可的安全价值、安全伦理，从而提高全社会整体安全水平。”

听得懂的“安全经”

作为“五进”之一的农村，普遍存在基础设施薄弱、村民安全意识淡薄等问题，极容易发生煤气中毒、火灾、触电和溺水等安全事故。

客观条件短时间内很难改变，人的意识却可以改变。八农场副场长张磊，看在眼里，记在心上。

2020年6月1日，张磊率领安监站工作人员一行4人，对安全文化进村队进行细致的分析研究。

这已经不是张磊场长第一次来到这里了，为了能让“五进”发挥真正的作用，使安全知识真真切切的走进千家万户，张磊多次来到新河头村进行实地考察。

那几日阴雨连绵，车辆驶出八农场场部，正常行驶了几分钟后，车速突然降下来。放眼望去，路上水坑满布，深浅不一。路边好几辆轿车已经深陷在坑洼处，不得动弹。

考察队又尝试着向前开，“不行，太危险了”，只能停下来。车子进退两难，大家决定冒雨步行考察。

等考察队到达目的地时，双脚已沾满泥土。

在准确找出存在问题和制约因素后，考察队与各方协调沟通，他们厚厚的笔记本上详细的记录着每天查看的情况，凡是涉及安全的问题都没有退步余地。

当走到新河头村小学后院时，张磊偶然间发现了一闲置空地，这可给了他一个“大惊喜”：何不利用起来，将这一闲置空地建设为应急救援演练体验区呢？

在随后的一次曹妃甸应急局组织的安全文化“五进”的经验交流当中，在八农场形成了安全文化“五进”的推广想法，张磊把自己的这个建议向局领导汇了报，曹连江当即拍板：想法可行，迅速筹备！

从6月8日开始，张磊的办公室里就挂起了倒计时：体验区内计划设消防器材、消防栓、救援器材等，明确开放日期和开放对象，定期邀请安全方面的专家进行“现场教学式”演练，将村民休闲广场打造成安全文化角……

说干就干，大喇叭广播、贴宣传纸、敲锣、网络宣传……不管土的洋的，张磊把能用得上的工具都用上了，扩大宣传覆盖面，也让安全宣教能够依托日常传播手段在关键时刻发挥作用。

为了让想法变成现实，张磊不止一次跑去区应急局协调局领导和相关专家到现场进行调研论证，多方筹措财务，把建议提交农场党委会进行专题研究，争得大家同意后，农场计划投资20万元，为“五进”工作助力。在农场和区应急局的大力支持下，现在资金得到了保障，演练物资也有了出处，体验区的建设工作有条不紊的推进。

谈起“五进”的初步进展，张磊满眼欣慰：“八农场是曹妃甸区人口最多、企业较多的农场，境内现有各类中小企业40多家，村户9579家，分布零散，安全监管压力大。被迫变成主动，强迫变成自愿，再用刚性的制度来管理，这样就是1+1>2的效果。安全宣传就要慢慢儿来，想硬灌，村民是不买账的，效果也不好。安全文化进农村，就必须以村民的语言念村民听得懂得‘安全经’。”

不一样的“一带一路”

曹妃甸，位于渤海之滨，毗邻京津，是“一带一路”和“京津冀协同发展”战略重要连接点，被誉为“黄金宝地、耀眼明珠”。

“但我说的这个‘一带一路’是有另外特别的含义的”，曹连江一边说着一边在纸上神秘地勾勒着，“我们是想要在全区以点带面，分别带动一批试点先行动起来，然后多路合并，最终形成合力，辐射进家庭。将安全法律知识送到千家万户，让安全体贴的‘枕边风’、‘耳边风’、‘文化风’四季常吹。”

为了这个目标，曹妃甸应急局按照“试点先行、典型引路、以点带面、双管齐下、逐步推进”的思路，确定了华润电力、八农场、龙凤园社区、新河头小学4家试点，率先展开“五进”工作。

如果说宣传阵地的建设是把大家请进来学安全，那么建一支队伍将安全“送货上门”必不可少。

受疫情的冲击，为较少人员聚集，八农场将今年的“宣传咨询日”转换成“安全来敲门”，改变以往“坐诊就医”被动的方法，“送医上门”主动出击。

6月16日早上8点，张磊熟练地套上安全生产志愿者马甲，跨上背包，走街串巷查隐患，扫村入户作宣传。

“家里有人吗？”8时10分，张磊叩响八农场第一户人家的大门，开始了忙碌的宣传品发放工作。“大娘，我们是八农场的，送您一本关于安全方面的书。请留一下您的联系方式好吗？”张磊与大娘攀谈着，认真听取群众对安全工作的意见建议，并登记着发放记录。

今年37岁的孙永合是八农场安全生产志愿者服务队的一员。“我们村那么多志愿者在为大家服务，我也希望用自己的行动，为大家做点贡献。”孙永合说，他平时主要负责安全宣传和隐患排查，志愿服务多了，农场的环境明显变好了。

“我不识字呀，孩子”大爷有点不好意思，“那就让您孙子孙女回来读给您听吧！”孙永合蹲下来和一位大爷说。“好”大爷接过书，高兴地笑起来。

“校长，你看，这是我们编印的《平安来敲门》，里面有各种各样的安全防范知识，免费向学校发放”，上午10时20分，在韩庄子小学，张磊带着小分队将安全生产知识画册、校园安全画册、应急与安全宣传册、食品安全手册等发放到每一名学生手中，并重点针对消防安全、道路交通安全、用电安全、防溺水等给教师们进行了知识讲解和宣传。孩子们领到精美的手册，好奇地马上阅读起来。

教职员工们都纷纷表示：“这些宣传画册非常珍贵，在市场上也很难买到！起到了‘教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会’的效果！”

在“安全来敲门”活动中，八农场志愿者服务队同时对场域内中小学校进行了安全生产大检查，检查重点针对消防安全、食品安全、双控机制建设情况等进行了安全检查，此次检查共发现安全隐患6处，下达整改通知单3份。

傍晚时分，落日的余晖打在张磊一行人的脸上，胡同里留下了他们“黄马甲”的身影，带着一天的收获，张磊继续着他们的安全宣传工作……

线下体验与线上视听相结合，传统手段与现代元素相结合，从单向灌输到互动交流，从管理“独角戏”到全民“大合唱”，曹妃甸区“五进”歌声嘹亮、余音绕梁，相信在不久将成为全区安全宣传的“硬核交响”！（通讯员：孟炜 刘俊民）

责任编辑：丁原